各區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各有關單位：

為進一步貫徹落實國家、省、市穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑、推進新型建筑工業(yè)化的政策精神，持續(xù)推動建筑業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型升級和高質量發(fā)展，現將《武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點》印發(fā)給你們，請按照任務分解要求，認真抓好貫徹落實，確保年度目標任務完成。

                                                      武漢市建筑產業(yè)現代化推進工作領導小組
                                                              2024年4月2日

                          武漢市2024年發(fā)展裝配式建筑工作要點

為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，學習貫徹習近平總書記關于推進新型工業(yè)化的重要指示精神，以裝配式建筑為載體，加快推動武漢市新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展，推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展和建筑業(yè)轉型升級，促進建筑品質提升，按照國家、省、市發(fā)展裝配式建筑要求及武漢市2024年《政府工作報告》確定的工作任務，制定本工作要點。

一、嚴控實施范圍，明確工作目標

（一）嚴格落實《關于推動新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的通知》（武城建規(guī)〔2022〕2號）實施要求，武漢市重點區(qū)域新建建筑均應按照裝配式建筑標準進行規(guī)劃、設計和建造；其他區(qū)域獨立成棟的政府投資保障性住房、政府和國有企業(yè)投資項目、規(guī)劃總建筑面積6萬平方米及以上的新建商品住房項目應按照裝配式建筑標準進行規(guī)劃、設計和建造?！肮I(yè)上樓”項目因地制宜推進裝配式建造方式，市政基礎設施工程優(yōu)先采用裝配式建造方式。

（二）全市新建裝配式建筑面積不小于2100萬平方米，其中新建地鐵隧道圍護結構應用裝配式建造方式面積不小于100萬平方米，各區(qū)新建裝配式建筑面積目標任務詳見附件2。

（三）大力推進裝配式建筑項目示范。各區(qū)確定的裝配式建筑示范項目不少于2個。

二、嚴把關鍵環(huán)節(jié)，強化項目落地

（四）嚴格立項審批。發(fā)展改革管理等部門在政府投資建設工程可行性研究報告、初步設計審批環(huán)節(jié)中，要求建設單位認真落實裝配式建筑相關政策規(guī)定。住房保障房屋管理部門會同發(fā)展改革管理部門對政府投資的獨立成棟的保障性住房項目明確按照裝配式標準建造。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市發(fā)改委、市房管局）

（五）嚴格土地出讓和規(guī)劃審批。自然資源和規(guī)劃管理部門在土地劃撥、出讓等手續(xù)和《建設工程規(guī)劃許可證》中應當明確裝配式建筑建造要求。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市自然資源和規(guī)劃局）

（六）嚴格施工圖審查和施工許可管理。城鄉(xiāng)建設管理部門應將裝配式建設實施要求納入施工圖審查內容，在裝配式建筑專項設計說明中明確裝配率相關指標，在《施工圖設計文件審查合格書》備注中注明為“裝配式建筑”。施工許可發(fā)放部門應在《建筑工程施工許可證》備注中注明為“裝配式建筑”。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市城建局）

（七）嚴格竣工驗收。城鄉(xiāng)建設管理部門應按照《市城建局關于實施綠色建筑和裝配式建筑設計與工程驗收的通知》要求，督促建設單位按照驗收程序組織裝配式建筑裝配率指標專項驗收，裝配率應符合《武漢市裝配式建筑裝配率計算細則（2023）》要求，未組織裝配式建筑裝配率指標專項驗收的不得組織竣工驗收。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市城建局）

三、加強監(jiān)督管理，保證質量安全

（八）加強過程監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《關于印發(fā)<湖北省裝配式建筑施工質量安全監(jiān)管要點（試行）>的通知》（鄂建辦〔2018〕335號）、《關于印發(fā)<武漢市裝配式建筑建設管理實施辦法>的通知》（武城建規(guī)〔2020〕1號），按照《武漢市裝配式混凝土結構質量驗收指南（試行）》，完善裝配式建筑監(jiān)督管理制度，加強全過程質量安全監(jiān)督。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市城建局）

（九）開展專項檢查。定期開展專項檢查，督促參建各方落實裝配式建筑質量管理主體責任，強化裝配式混凝土結構建筑施工關鍵崗位作業(yè)人員持證上崗。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法依規(guī)進行處罰，并進行信用懲戒。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市城建局）

（十）加強構件企業(yè)管理。加強裝配式建筑部品、構件生產企業(yè)產品質量監(jiān)督管理，督促企業(yè)健全完善質量保證體系，開展裝配式建筑部品、構件產品質量抽查，建立長效監(jiān)管機制。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市城建局）

四、強化市場培育，完善產業(yè)鏈條

（十一）培育智慧工廠。積極支持產業(yè)基地申報國家、省級示范基地，充分發(fā)揮現有國家、省級產業(yè)基地示范帶頭作用。支持現有裝配式生產基地實施裝備改造升級，支持構件生產企業(yè)研發(fā)模塊化集成建筑等先進裝配式技術體系，推動建立以標準產品為基礎的專業(yè)化、規(guī)?；⒐I(yè)化生產體系，推廣應用數字化技術、系統(tǒng)集成技術、智能化裝備和工業(yè)機器人。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市經信局、市城建局）

（十二）打造產業(yè)集群。結合城市發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)基地布局，支持有實力的企業(yè)整合上下游產業(yè)鏈打造建筑產業(yè)現代化產業(yè)園區(qū)，增強產業(yè)聚集效應。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市經信局、市城建局）

（十三）發(fā)展綠色建材。大力發(fā)展與裝配式建筑配套的綠色建材，鼓勵裝配式建筑生產企業(yè)申請綠色建材認證，逐步提高綠色建材在裝配式建筑工程中的應用比例。（責任單位：市城建局、各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

五、發(fā)揮示范引領，提升產品質量

（十四）打造示范項目。組織開展裝配式建筑示范項目申報、評審和認定，打造高品質的裝配式建筑標桿項目，發(fā)揮試點示范項目的技術引領作用，加強宣傳推介和交流，推廣具有技術創(chuàng)新和應用價值的工程經驗。（責任單位：領導小組辦公室、各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（十五）推進裝配化裝修。選取有條件的項目開展裝配化裝修試點，發(fā)揮引領作用。組織開展裝配化裝修相關技術標準研究，加強裝配化裝修企業(yè)與上下游企業(yè)的溝通。（責任單位：市城建局）

（十六）及時發(fā)布信息。及時發(fā)布裝配式建筑PC構件綜合價格信息，積極支持基地申報新特產品信息發(fā)布、建筑節(jié)能產品信息發(fā)布。（責任單位：市城建局）

六、推進技術創(chuàng)新，加快成果轉化

（十七）推廣BIM技術。裝配式建筑應采用建筑信息模型（BIM）技術，推進BIM技術在建設工程規(guī)劃方案審查、施工圖審查、數字化成果交付等環(huán)節(jié)的應用，建立適合BIM技術應用的工程管理模式。（責任單位：市城建局）

（十八）發(fā)揮設計引領。推行建筑師負責制，樹立標準化、一體化設計理念，實施建筑平面、立面、部品部件、接口的標準化設計，推廣少規(guī)格、多組合設計方法，裝配式建筑構件標準化和平面布置標準化比例不低于50%。（責任單位：市城建局）

（十九）強化科技支撐。圍繞推進新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展開展技術攻關，加大前沿技術、數字設計、智能生產、智能施工研究，推進符合我市實際的裝配式建筑技術體系研究與成果轉化應用。（責任單位：市科技創(chuàng)新局、市城建局）

七、加強宣傳培訓，營造良好氛圍

（二十）加強宣傳引導。加強對裝配式建筑產品的推廣，充分展示裝配式建筑產品特點和優(yōu)勢，提升核心競爭力。加大對促進裝配式建筑產業(yè)鏈高質量發(fā)展的宏觀措施和相關經驗做法的宣傳力度，努力營造全社會關注支持裝配式建筑產業(yè)鏈高質量發(fā)展的良好氛圍。（責任單位：市城建局、各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉）

（二十一）建設人才隊伍。完善裝配式建筑專家?guī)欤瑥娀瘜＜医M決策咨詢和參謀智庫作用。加強培養(yǎng)裝配式建筑設計、生產、施工、管理等專業(yè)人才。做好裝配式混凝土結構建筑施工關鍵崗位作業(yè)人員持證上崗工作，建設專業(yè)化的裝配式建筑產業(yè)工人隊伍。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市城建局）

八、完善保障措施，健全工作機制

（二十二）落實激勵政策。貫徹落實《關于推動新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展的通知》（武城建規(guī)〔2022〕2號）文件精神，積極落實容積率核算、房屋提前預售、公積金貸款額度上浮、政府投資建設項目和BIM技術成本核算、財稅支持、金融扶持、專項資金扶持、招投標支持、交通運輸保障、誠信評優(yōu)以及環(huán)保支持等優(yōu)惠政策。（責任單位：各區(qū)〈開發(fā)區(qū)〉人民政府〈管委會〉、市相關職能部門）

（二十三）完善工作機制。領導小組辦公室將加強統(tǒng)籌推進和調度工作，各成員單位應按照職責分工落實工作任務，及時研究解決推進中的問題，各區(qū)政府要建立裝配式建筑統(tǒng)計工作機制，及時報送相關信息，做到應報盡報，報送信息將作為統(tǒng)計各單位裝配式建筑實施規(guī)模、應用比例的依據。領導小組辦公室將強化工作落實情況督查、考核力度，考核結果及時公布。對工作推進不力的區(qū)、部門采取函告提示、通報約談、考核扣分等方式進行處理，確保完成市政府確定的工作目標任務。（責任部門：領導小組各成員單位、各區(qū)（開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會））

附件：

1.2024年發(fā)展裝配式建筑工作任務分解表

2.各區(qū)（開發(fā)區(qū)）2024年裝配式建筑目標分解表

3.2024年1月-XX月新建裝配式建筑項目統(tǒng)計表

4.2024年1月-XX月竣工裝配式建筑項目統(tǒng)計表